Page 115 - Chính trị

thức hoạt động của Chính phủ theo hướng tăng cường quản lý vĩ mô các lĩnh
vực hoạt động của toàn xã hội bằng hệ thống pháp luật và hệ thống chính sách
hoàn chỉnh, đồng bộ. Hoạt động của Chính phủ tập trung vào việc xây dựng thể
chế, chỉ đạo và kiểm tra việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, hoạch
định chiến lược, kế hoạch phát triển tổng thể nền kinh tế quốc dân, giải quyết
những vấn đề quan trọng mang tính liên ngành, vùng đảm bảo thực hiện các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Sắp xếp tinh gọn các cơ quan thuộc Chính phủ, bộ máy giúp việc của Chính
phủ. Tổ chức bộ máy chính quyền địa phương được cải cách, kiện toàn theo
nguyên tắc quyền lực của Nhà nước là thống nhất. Quyền lực của Nhà nước ở
địa phương không tách rời quyền lực Nhà nước ở Trung ương; được phân cấp
nhằm nâng cao tính chủ động, kết hợp chặt chẽ quản lý theo ngành và lãnh thổ.

Xây dựng và kiện toàn chính quyền xã, phường, thị trấn có đủ năng lực và
phẩm chất để quản lý, giải quyết đúng thẩm quyền những vấn đề đặt ra. Xác định
rõ trách nhiệm, của tập thể và trách nhiệm của cá nhân, trước hết là của người
đứng đầu cơ quan, tổ chức. Đổi mới phương thức làm việc của các cơ quan Nhà
nước, xây dựng và thực hiện nghiêm ngặt quy chế làm việc.

Công cuộc cải cách bộ máy hành chính Nhà nước phải được lãnh đạo chặt
chẽ và tiến hành đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở., gắn với công cuộc đổi mới
xây dựng, chỉnh đốn Đảng.
Ba là, Cải cách và kiện toàn các cơ quan tư pháp

Ở nước ta, cơ quan tư pháp bao gồm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân
dân, các cơ quan điều tra và các cơ quan tổ chức bổ trợ tư pháp như tổ chức luật
sư, cơ quan công chứng, giám định tư pháp, tư vấn pháp luật, trong đó, Tòa án
nhân dân là nơi biểu hiện tập trung của quyền tư pháp.

Tiếp tục cải cách, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan tư
pháp theo nguyên tắc nâng cao tinh thần trách nhiệm, làm tốt công tác điều tra,
bắt, giam giữ, truy tố, xét xử không để xảy ra oan sai.

Viện kiểm sát nhân dân không thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát chung
mà tập trung làm tốt các chức năng công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, đảm
bảo mọi hành vi tội phạm đều bị phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đặc biệt
là tội phạm an ninh quốc gia và tội phạm tham nhũng.

Sắp xếp lại hệ thống Tòa án nhân dân, phân định rõ thâm quyền một cách
hợp lý, tăng cường thẩm phán ở những địa bàn trọng điểm. Tổ chức lại các cơ
quan điều tra theo nguyên tắc gọn đầu mối, có sự chỉ đạo tập trung thống nhất,
kiện toàn cơ quan thi hành án và thành lập cảnh sát tư pháp. Cải cách và kiện
toàn các cơ quan bổ trợ tư pháp, cơ quan quản lý hành chính tư pháp.
Bốn là, Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế

Quyền làm chủ của nhân dân được hoàn thiện và thể chế hóa bằng pháp
luật. Từng bước hoàn thiện cơ chế lấy ý kiến nhân dân về những vấn đề quan
trọng, cần thiết cho lãnh đạo và quản lý Nhà nước, đảm bảo những quyết sách

7