Page 84 - Chính trị

xuất kinh doanh và nhiệm vụ chính trị, công ích. Tách chức năng chủ sở hữu tài
sản, vốn của Nhà nước và chức năng quản lý nhà nước, chức năng quản trị kinh
doanh của doanh nghiệp nhà nước; sớm xóa bỏ chức năng đại diện chủ sở hữu
nhà nước của các bộ, Ủy ban nhân dân đối với vốn, tài sản nhà nước tại các
doanh nghiệp. Thành lập một cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối
với doanh nghiệp nhà nước. Kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và nâng
cao năng lực quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp với chuẩn mực quốc tế.
Tăng cường quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm soát bảo đảm công khai, minh bạch
về đầu tư, tài chính và các hoạt động của doanh nghiệp nhà nước. Đổi mới tổ
chức và cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công theo hướng nâng cao
chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự và tài
chính; xã hội hóa lĩnh vực dịch vụ công, thu hút các thành phần kinh tế tham gia
vào lĩnh vực này.

Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của kinh tế tập thể,kinh
tếhợp tác xã; đẩy mạnh liên kết và hợp tác dựa trên quan hệ lợi ích, áp dụng
phương thức quản lý tiên tiến, phù hợp với cơ chế thị trường. Nhà nước có cơ
chế, chính sách hỗ trợ về tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển
giao kỹ thuật, công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tạo điều kiện phát triển
kinh tế hợp tác xã trên cơ sở phát triển và phát huy vai trò của kinh tế hộ.

Khuyến khích phát triển các loại hình doanh nghiệp, các hình thức tổ chức
sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, nhất là các doanh nghiệp cổ phần.

Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh
kinh tế tư nhân ở hầu hết các ngành và lĩnh vực kinh tế, trở thành một động lực
quan trọng của nền kinh tế. Hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp
nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp. Khuyến khích hình thành các tập đoàn
kinh tế tư nhân đa sở hữu và tư nhân góp vốn vào các tập đoàn kinh tế nhà nước.

Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài, chú trọng
chuyển giao công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến và thị trường tiêu thụ sản phẩm;
chủ động lựa chọn và có chính sách ưu đãi đối với các dự án đầu tư nước ngoài
có trình độ quản lý và công nghệ hiện đại, có vị trí hiệu quả trong chuỗi giá trị
toàn cầu, có liên kết với doanh nghiệp trong nước. Tăng cường liên kết giữa
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước nhằm phát
triển công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp quy mô lớn, chất lượng cao, gắn với các
chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu.
Trong quản lý và phát triển các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh
tế, cần phát huy mặt tích cực có lợi cho đất nước, đồng thời kiểm tra, giám sát,
kiểm soát, thực hiện công khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực.

 Phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường

Thực hiện nhất quán cơ chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ và
công khai, minh bạch cácyếu tố hình thành giá đối với hàng hoá, dịch vụ công
thiết yếu; đồng thời có chính sách hỗ trợ phù hợp cho đối tượng chính sách,
người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số. Không lồng ghép các chính sách xã

4