Page 15 - Phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng
P. 15
Tổng quan về tài liệu
Hướng dẫn phục hồi chức
năng dựa vào cộng đồng
Bối cảnh ra đời của tài liệu
Ước tính có ít nhất 10% dân số thế giới chung sống với một loại khuyết tật (1), phần lớn
trong số này sống tại các nước đang phát triển trong những điều kiện đói nghèo. Người
khuyết tật là một trong những nhóm dễ bị tổn thương và yếm thế nhất. Họ cũng thường
xuyên bị bệnh tật và phân biệt đối xử cùng với những hạn chế trong việc tiếp cận các
cơ hội chăm sóc y tế, giáo dục và sinh kế.
Sau Hội nghị Quốc tế Chăm sóc sức khỏe ban đầu và Tuyên bố Alma-Ata (2) năm 1978, tổ
chức Y tế Thế giới đã khởi xướng Chương trình Phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng
(PHCNDVCĐ). PHCNDVCĐ được xem như một chiến lược để cải thiện tiếp cận đối với các
dịch vụ phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại những nước đang phát triển; tuy
nhiên hơn 30 năm qua, phạm vi của nó đã được mở rộng một cách đáng kể.
Năm 2003, một Hội nghị tư vấn Quốc tế để nhìn lại Chương trình PHCNDVCĐ được tổ
chức tại Helsinki đã cho ra hàng loạt các khuyến nghị then chốt (3). Sau đó, trong tài liệu
đề xuất chung về Phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng của Tổ chức Lao động Quốc tế,
Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hiệp Quốc, Tổ chức Y tế thế giới, PHCNDVCĐ
được tái lập vị trí, như là một chiến lược trong sự phát triển cộng đồng chung về phục
hồi chức năng, các cơ hội bình đẳng, giảm nghèo đói và quyền lợi trong xã hội của người
khuyết tật (4). Và năm 2005, Đại Hội đồng Y tế Thế giới đã thông qua một nghị quyết
(58.23) (5) về phòng ngừa khuyết tật và phục hồi chức năng, thúc giục thành viên “đẩy
mạnh và củng cố các chương trình PHCNDVCĐ…”
PHCNDVCĐ hiện tại được triển khai trên 90 quốc gia. Những hướng dẫn này được xây
dựng nhằm đáp ứng yêu cầu của các người thực hiện PHCNDVCĐ trên thế giới về việc
chỉ dẫn cách thức để các chương trình PHCNDVCĐ có thể phát triển đi đôi với những sự
phát triển như đã đề cập ở trên. Thêm vào đó, sau 30 năm thực hành, tài liệu hướng dẫn
này cung cấp sự hiểu biết chung và cách tiếp cận cho PHCNDVCĐ trên cơ sở các nhận
thức hiện tại trên thế giới và đưa ra các gợi ý về cách thức thực hiện chương trình. Những
hướng dẫn này có ảnh hưởng mạnh mẽ từ Công ước về Quyền Người khuyết tật (CRPD)
và chịu ảnh hưởng từ các điều khoản tự chọn của Công ước trong suốt quá trình biên tập.
tổng quan Về tài Liệu Hướng dẫn PHục Hồi cHức năng dựa Vào cộng đồng 9